冷冻水出、回水管上常装有循环水泵，其上还装有____或____，当进出水管的压差超过设定值时，就会让部分出水管的水不经过未端设备而直接流向回水管，直到压力平衡。

制定物业管理区域内物业共用部位和共设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度的权力归( )。