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论述法治政府的含义、必要性及其目标。

参考答案
正确答案:法治政府的含义主要体现在合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信和权责统一六个方面:(1)法治政府应当符合合法行政的要求遵循法律保留原则;(2)法治政府应当符合合理行政的要求遵循比例原则;(3)法治政府应当符合程序正当的要求遵循正当程序原则;(4)法治政府应当符合高效便民的要求;(5)法治政府应当符合诚实守信的要求保护行政相对方的信赖利益;(6)法治政府应当符合权责统一的要求。   法治政府的必要性:(1)法治政府是法治国家的基本要求;(2)法治政府是市场经济的运行基石;(3)法治政府是实现社会公共利益的保障。   法治政府的目标:(1)就依法行政体制而言政企分开、政事分开政府与市场、政府与社会的关系基本理顺政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位。中央政府和地方政府之间、政府各部门之间的职能和权限比较明确。行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成。权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立。(2)就依法行政主体而言行政机关工作人员特别是各级领导干部依法行政的观念得到巩固形成一种尊重法律、崇尚法律和遵守法律的法治氛围;依法行政的能力与依法行政实践相适应善于运用法律手段管理经济、文化和社会事务能够依法妥善处理各种社会矛盾。(3)就行政法律制度建设而言政府提出法律议案、地方性法规草案制定行政法规、规章和规范性文件等能够符合宪法与法律规定的权限和程序能够充分反映客观规律和广大人民的根本利益能够为社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展提供制度保障。(4)就法律实施和行政决策而言法律、法规、规章能够得到全面、正确实施法制统一政令畅通公民、法人和其他组织合法的权利和利益得到切实保护违法行为得到及时纠正、制裁经济社会秩序得到有效维护;科学化、民主化、规范化的行政决策机制和制度基本形成人民群众的要求、意愿能够得到及时反映;政府提供的信息全面、准确、及时制定的政策、发布的决定相对稳定行政管理做到公开、公平、公正、便民、高效、诚信。(5)就权力临督和纠纷化解而言行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体利益彻底脱钩行政监督制度和机制完善政府的层级监督和专门监督有力行政监督效能很高。形成一套高效、便捷、成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制政府应对突发事件和风险的能力明显增强。法治政府的含义主要体现在合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信和权责统一六个方面:(1)法治政府应当符合合法行政的要求,遵循法律保留原则;(2)法治政府应当符合合理行政的要求,遵循比例原则;(3)法治政府应当符合程序正当的要求,遵循正当程序原则;(4)法治政府应当符合高效便民的要求;(5)法治政府应当符合诚实守信的要求,保护行政相对方的信赖利益;(6)法治政府应当符合权责统一的要求。   法治政府的必要性:(1)法治政府是法治国家的基本要求;(2)法治政府是市场经济的运行基石;(3)法治政府是实现社会公共利益的保障。   法治政府的目标:(1)就依法行政体制而言,政企分开、政事分开,政府与市场、政府与社会的关系基本理顺,政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位。中央政府和地方政府之间、政府各部门之间的职能和权限比较明确。行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成。权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立。(2)就依法行政主体而言,行政机关工作人员特别是各级领导干部依法行政的观念得到巩固,形成一种尊重法律、崇尚法律和遵守法律的法治氛围;依法行政的能力与依法行政实践相适应,善于运用法律手段管理经济、文化和社会事务,能够依法妥善处理各种社会矛盾。(3)就行政法律制度建设而言,政府提出法律议案、地方性法规草案,制定行政法规、规章和规范性文件等,能够符合宪法与法律规定的权限和程序,能够充分反映客观规律和广大人民的根本利益,能够为社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展提供制度保障。(4)就法律实施和行政决策而言,法律、法规、规章能够得到全面、正确实施,法制统一,政令畅通,公民、法人和其他组织合法的权利和利益得到切实保护,违法行为得到及时纠正、制裁,经济社会秩序得到有效维护;科学化、民主化、规范化的行政决策机制和制度基本形成,人民群众的要求、意愿能够得到及时反映;政府提供的信息全面、准确、及时,制定的政策、发布的决定相对稳定,行政管理做到公开、公平、公正、便民、高效、诚信。(5)就权力临督和纠纷化解而言,行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体利益彻底脱钩,行政监督制度和机制完善,政府的层级监督和专门监督有力,行政监督效能很高。形成一套高效、便捷、成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制,政府应对突发事件和风险的能力明显增强。
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