正确答案：我国报社走向市场经历了两个阶段：
第一阶段：经营意识觉醒。
过去我国的报人头脑中几乎没有经营意识。政府财政、计划部门替报社把所有的费用成本收益加以安排。作为执行者报社没有必要去搞经营只要不浪费、不拖沓就万事大吉。所以直到80年代末国内大部分报社的经营还只限于印刷厂范围。印刷厂进入市场承揽各类业务是报社最主要的预算外收入来源。在报社内部很长的时期内领导层缺乏研究经营管理的意识。其实报纸的最高领导能够担当业务工作当然最好但是更重要的是把握全局担任舆论把关决策者还要善于经营管理作为一个经济实体的报社。
当改革向市场经济方向深入进行时当国门大开报人看到国外报业与国内报业的鲜明反差后中国报界开始对报纸的商品属性 与市场规律有了正确认识将报业经济的经营管理提上了议事日程。
第二阶段：经营改革深化。
报社开展多元化经营业务要想取得成功就必须对自身进行改革。
(1) 人事管理观念的转变和体制更新。从报社各类人员的素质来看从事新闻编辑业务的人员素质普遍较高大学毕业生占的比例较高而经营管理方面的专业人才却很少素质也不高。如今报纸要进入市场要实行企业化管理需要经营人员在日常工作中作出决策的机会越来越多这样一支报业经营管理队伍显然就很不适应时代的要求了。原有的报社人事管理体制亟待改革。主要改革措施表现在以下几个方面：实行全员聘任制；引入竞争机制；实行人事代理制；实行专业技术职务评聘分开；实行按贡献大小取酬的分配制度；中层干部实行“首席制”。
(2) 财务管理体制的创新。由于历史的原因在计划经济时期报社通常是没有收入的或者收入很少报社财务管理的内容单一基础比较薄弱。但是改革开放以来报业经济有了很大的发展报社的收入成倍地提高尤其是在目前建立社会主义市场经济体制的条件下管好资金用好资金成了报业经济发展的一项关系全局的工作因此加强财务管理的各项基础性工作的建设对报社显得尤为重要。
总结多年来的经验和教训越来越多的报社认识到对报业的财务管理建立“三统一分”的管理机制是一个行之有效的好办法。这“三统一分”即财务机构统一财会人员统一资金运营统一经济核算分离。
(3) 计划与统计管理体制的创新。近几年来为了适应社会主义市场经济发展的需要越来越多的报社在加强计划工作、健全指标体系的同时根据现代企业的管理模式推广使用“目标管理”的方式而“目标管理”的核心问题就是确立计划指标。 目标管理就是围绕报社的总目标在一定时期内把每个人应该完成的工作以定性和定量的指标确定下来每个人、每个部门都自觉按照各自的目标进行工作各级管理层的领导也以达到自己的目标和督促下一级完成其目标为工作内容从而使整个报社的全体员工心往一处想劲往一处使实现报社的总目标。因此概括地说目标管理就是“立目标、定方针、抓进度、严检查、讲考评”的内部管理制度。我国报社走向市场经历了两个阶段：
第一阶段：经营意识觉醒。
过去我国的报人头脑中几乎没有经营意识。政府财政、计划部门替报社把所有的费用成本收益加以安排。作为执行者，报社没有必要去搞经营，只要不浪费、不拖沓，就万事大吉。所以，直到80年代末，国内大部分报社的经营还只限于印刷厂范围。印刷厂进入市场承揽各类业务，是报社最主要的预算外收入来源。在报社内部，很长的时期内，领导层缺乏研究经营管理的意识。其实，报纸的最高领导能够担当业务工作当然最好，但是更重要的是把握全局，担任舆论把关决策者，还要善于经营管理作为一个经济实体的报社。
当改革向市场经济方向深入进行时，当国门大开，报人看到国外报业与国内报业的鲜明反差后，中国报界开始对报纸的商品属性 与市场规律有了正确认识，将报业经济的经营管理提上了议事日程。
第二阶段：经营改革深化。
报社开展多元化经营业务，要想取得成功，就必须对自身进行改革。
(1) 人事管理观念的转变和体制更新。从报社各类人员的素质来看，从事新闻编辑业务的人员素质普遍较高，大学毕业生占的比例较高，而经营管理方面的专业人才却很少，素质也不高。如今，报纸要进入市场，要实行企业化管理，需要经营人员在日常工作中作出决策的机会越来越多，这样一支报业经营管理队伍显然就很不适应时代的要求了。原有的报社人事管理体制亟待改革。主要改革措施表现在以下几个方面：实行全员聘任制；引入竞争机制；实行人事代理制；实行专业技术职务评聘分开；实行按贡献大小取酬的分配制度；中层干部实行“首席制”。
(2) 财务管理体制的创新。由于历史的原因，在计划经济时期，报社通常是没有收入的，或者收入很少，报社财务管理的内容单一，基础比较薄弱。但是，改革开放以来，报业经济有了很大的发展，报社的收入成倍地提高，尤其是在目前建立社会主义市场经济体制的条件下，管好资金，用好资金成了报业经济发展的一项关系全局的工作，因此，加强财务管理的各项基础性工作的建设，对报社显得尤为重要。
总结多年来的经验和教训，越来越多的报社认识到对报业的财务管理建立“三统一分”的管理机制是一个行之有效的好办法。这“三统一分”，即财务机构统一，财会人员统一，资金运营统一，经济核算分离。
(3) 计划与统计管理体制的创新。近几年来，为了适应社会主义市场经济发展的需要，越来越多的报社在加强计划工作、健全指标体系的同时，根据现代企业的管理模式，推广使用“目标管理”的方式，而“目标管理”的核心问题就是确立计划指标。 目标管理就是围绕报社的总目标，在一定时期内，把每个人应该完成的工作以定性和定量的指标确定下来，每个人、每个部门都自觉按照各自的目标进行工作，各级管理层的领导也以达到自己的目标和督促下一级完成其目标为工作内容，从而使整个报社的全体员工心往一处想，劲往一处使，实现报社的总目标。因此，概括地说，目标管理就是“立目标、定方针、抓进度、严检查、讲考评”的内部管理制度。