赵某拟在一条河的附近开办一家化肥厂，向规划部门申请规划许可。规划部门在审查时发现该厂距离河边很近，如果管理不善，很有可能污染河水，对附近居民生活造成影响。行政机关的下列做法正确的是：( )。

A、行政机关无须告知附近居民该申请许可事项

B、行政机关应当告知附近居民该情况，但是附近居民无权陈述意见

C、行政机关应当告知附近居民，附近居民和赵某均有权进行陈述和申辩，行政机关应当听取双方的意见

D、行政机关只需听取附近居民意见，无须听取赵某的申辩